标段

企业资质等级要求

/

具有交通运输行业主管部门颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上，同时具有省级及以上质量技术监督部门或国家认证认可监督管理委员会颁发的有效的中国计量认证证书（CMA）

标段

业 绩 要 求

/

近五年内（2014年1月1日之后）完成过一项三级及以上公路工地试验室检测业绩或由检测单位独立开展的检测业绩(注：工地试验室可为公路监理单位委托的试验室)；

标段

信 誉 要 求

/

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）对投标人单位和个人（指法定代表人、拟投入的项目负责人）进行行贿犯罪档案查询，投标人（包括单位或者个人）没有行贿犯罪行为的，注：在中国裁判文书网查询；

（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

人员

数量

资 格 要 求

在岗要求

项目负责人

1

（1）投标人自有人员

（2）具有道桥相关专业中级及以上技术职称；

（3）具有10年以上试验检测经验；

（4）持有交通运输部门颁发的公路工程“试验检测工程师证书”或“试验检测工程师渡考试合格证”；

（5）自2014年至今至少担任过一项三级及以上公路工地试验室检测项目或由检测单位独立开展的检测项目(注：工地试验室可为公路监理单位委托的试验室)的项目负责人；

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

本项目评标采用双信封形式综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

招标评标程序简介如下：

招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项、第5.2.2项、第5.2.5项的规定对投标文件第一个信封（商务及技术文件）（以下简称“第一信封”）进行开标。

评标委员会首先对第一个信封进行评审，确定通过第一个信封评审的投标人名单，并对通过评审的第一个信封进行综合评分。

招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.3项～第5.2.5项的规定对通过第一信封评审的投标人的投标文件第二个信封（报价文件）（以下简称“第二信封”）进行开标。

评标委员会对第二信封进行评审，并计算评标价得分。

计算各投标人综合得分

推荐中标候选人。

若标段内有多名投标人综合得分相同，则按照以下所列顺位在前的优先推荐：

（1）评标价低的优先；

（2）履约信誉得分较高者优先；

（3）商务和技术得分较高者优先；

（4）业绩得分较高者优先；

（5）人员得分较高者优先；

（6）技术建议书得分较高者优先。

若以上得分均相等，则由评标委员会表决确定其排名顺位。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标保证金截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标保证金截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人未以联合体形式投标

（7）同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和基本账户开户许可证、出资情况证明。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 35  分

主要人员：  25  分

业绩：  20  分

履约信誉：  10  分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：  10  分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不参与评标基准价计算的投标报价之外，所有在最高投标限价的90%（含90％）至100%（含100％）范围内的投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值，直接计算范围内所有投标人评标价的平均值；如所有投标人的评标价均未进入评标价平均值的计算范围，则评标价平均值等于最高投标限价）。评标基准价计算保留至个位，小数点后第一位“四舍五入”。

（3）评标基准价的确定

将前款评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率

计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留  3 位小数

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

 35 分

技术方案和措施

15分

对技术方案和措施对工程范围做到全面阐述程度，且对总目标和对工程质量、安全、水土保持、环境保护、投资、进度等控制目标相对明确，能切实确保业主各方面利益进行综合评价。（得9-15分）

本工程工作的重点与难点分析

 15分

内容齐全、完善；重点和难点分析透彻，并提出合理、先进、科学的解决重点与难点工作的解决方案进行综合评价。（得9-15分）

对本工程的建议

 5分

对本项目的建议具有先进性、合理性。在合理降低工程造价、缩短工期、提高工程质量、保障施工安全等方面提出了合理化建议进行综合评价。（得3-5分）

2.2.4（2）

主要人员

 25 分

项目负责人任职

资格与业绩

25分

满足附录4最低资格要求得15分。在此基础上：高级工程师职称，加10分。

2.2.4（3）

评标价

 10 分

评标价得分计算公式示例：

当投标人评标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣0.2分，每低于评标基准价一个百分点扣0.1分，中间值按比例内插。

用公式表示如下：

式中：F₁—评标价得分，保留2位小数，第3位四舍五入；

      F —评标价所占的权重分值，F＝10；

      D₁—投标人的评标价；

      D —评标基准价。

若D₁≥D，则E=0.2 ；若D₁<D，则E=0.1。评标价得分最低为0分。

2.2.4（4）

其他

因素

业绩

 20 分

满足附录2最低资格要求得12分。在此基础上：

2016年1月1日至今，在满足最低资格1项业绩要求的基础上，每增加1项业绩，加4分，最多加8分。

履约信誉

 10 分

信用评价等级：AA、A级 10分；B、C级 8分； D级0分；